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大河报:徐济超详解河南中长期教育规划

2010-09-17 10:56:42大河报
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  昨天的河南教育工作会议上,副省长徐济超向大家介绍了《河南省中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)(讨论稿)》(简称《纲要》)编制工作的相关情况。徐济超说:在《纲要》起草的过程中,我们对人民群众关心的热点问题和教育改革发展的难点问题进行了认真调查、深入研究、反复论证,提出了解决的思路和办法。

  一是教育事业发展的主要目标。

  我省作为全国第一人口大省、教育人口大省,教育事业发展的状况对全国教育事业发展目标具有显著影响。省委、省政府主要领导多次强调,《纲要》既要立足河南实际,又要搞好与国家教育规划纲要的有机衔接,决不拉国家的后腿。

  因此,《纲要》确定的战略目标与国家一致。教育事业发展的数量目标均超过全国平均数。学前三年毛入园率达到72%,九年义务教育巩固率达到97%,高中阶段教育毛入学率达到92%,均高于全国平均水平2个百分点;高等教育毛入学率达到41%,高于全国平均水平1个百分点。

  二是教育体制改革问题。

  教育要发展,根本在改革。《纲要》提出,要解放思想,实事求是,树立现代教育理念,在人才培养模式、考试招生制度、办学模式、管办体制、教育经费投入体制机制、扩大教育开放等方面进行大胆改革创新,允许和鼓励进行探索和试验。

  三是教育公平问题。

  《纲要》提出,要重点解决义务教育资源配置特别是教师配备不均衡的问题,努力解决好择校和大班额问题、农民工子女和农村留守儿童入学问题、家庭经济困难孩子和残疾孩子上学问题,保障人人享有受教育的机会。

  四是教育质量问题。

  全面提高教育质量是教育改革和发展的核心任务,要鼓励更多的学校办出特色、办出水平,探索发现和培养拔尖创新人才的途径,形成各类人才辈出、拔尖创新人才不断涌现的局面。

  五是布局结构问题。

  《纲要》针对我省教育结构和布局的现状,提出大力优化教育布局结构和资源配置,力求使有限的教育资源产生最大的社会效益。《纲要》提出,要建立城乡一体化的义务教育发展机制,把职业教育放在更加突出的位置,优化高等教育层次结构和学科专业结构。

  六是教师队伍建设问题。

  《纲要》提出,造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质教师队伍。要切实解决教师编制紧缺问题,严格按照国家规定的标准,配齐配足教师,着力解决好农村义务教育学校教师不足问题。健全教师管理制度,创新并规范教师补充机制。营造良好的社会舆论氛围,提高教师地位和待遇。

  七是鼓励社会力量投资兴办教育问题。

  《纲要》提出,要改进教育公共服务提供方式,完善优惠政策,鼓励公平竞争,引导社会资金进入教育领域。完善财政、税收、金融和土地等优惠政策,完善社会捐赠教育的激励机制,鼓励和引导社会力量兴办教育。大力支持民办教育,依法落实民办学校与公办学校平等的法律地位。

  八是重点项目问题。

  《纲要》提出,本届政府要实施10个重点项目。这些项目着眼于促进教育公平,提高教育质量,增强可持续发展能力,以加强关键领域和薄弱环节为重点。

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